为进一步加强神农架林区公共资源交易监管力度,整合执法力量,持续推动优化营商环境政策落实,神农架林区公共资源交易监督管理局拟在全区范围内开展2022年招投标领域执法检查活动,结合工作实际,特制定2022年度公共资源交易监管工作计划。

一、目标任务

聚焦社会关切,着力解决群众反映强烈的规避招标、应招未招、围标串标、买标卖标等问题,进一步规范工程项目参建各方主体行为,严厉打击建设工程围标、串标,违法转包、分包等违法违规行为,营造公开公平公正良好的招投标市场秩序。对存在违法违规行为的投标企业、中介机构、招标单位、评标专家进行处罚,典型案例进行曝光。

二、工作计划

1.行政检查事项名称:对进入公共资源交易中心招标项目实施检查。

2.执法检查项目范围:依法必须招标的工程建设项目(包括房屋建筑和市政基础设施项目、交通项目、水利项目等)的招标投标活动。

3.检查对象:对进入公共资源交易中心项目招标投标活动的招标人设置不合理条件、规避招标的检查、招标代理机构违法违规行为的检查、评标委员会成员违法违规行为的检查、投标人违法违规行为的检查。

4.检查内容:进入公共资源交易中心项目招标投标活动中出现的各类违法违规行为。

5.检查时间:2022年3月至2022年12月31日

三、执法检查的方式

1、专项检查及程序

“双随机一公开”联合执法专项检查依托湖北省“双随机、一公开”协同监管平台,从市场主体名录库随机抽取检查对象,从行政执法名录库随机抽取检查人员,或联合相关部门实施联合抽检。抽查比例原则上是对进入公共资源交易中心依法必须招标的项目名录库名单的5%以上,抽查频率为每年度1-2次。检查采取现场核查、书面检查、听取汇报等多种形式。进入现场检查前要向检查对象出示执法证件,做好现场检查笔录,发现涉嫌违法违规行为线索,收集证据,如实记录,依法处理。

2.日常检查及程序

日常检查依托湖北省“互联网+监管”平台,对进入林区公共资源交易中心的招标项目实行随机抽查,抽查频率为每季度1-2次。检查采取现场核查、线上通过电子监督系统进行电子监管向结合的方式。重点对各行政监督部门到场对项目进行现场监管情况,评标专家的抽取环节,专家进入评标室的规范性等进行现场检查。发现涉嫌违法违规行为,及时制止,如实记录,依法依规处理。

四、检查公示与结果处理

抽查任务完成当天,将抽查检查结果录入湖北省“互联网+监管”平台或“双随机、一公开”协同监管平台,公示检查结果,接受社会监督。对抽查发现违法、违规行为,依法依规处理,推进检查结果与信用约束、失信惩戒有效衔接,在湖北省公共资源交易信用信息平台进行公示,作为各相关部门管理监管市场主体的参考依据。

附件:2022年“双随机一公开”联合抽查计划清单

2022年3月18日